Pierwsze zasiedlenie w VAT rozumiane szerzej – dostawa budynku, budowli lub ich części od 2019 r.

Art. 2 pkt 14 ustawy o VAT definiujący pojęcie „pierwszego zasiedlenia” wskazywał do tej pory, że za pierwsze zasiedlenie rozumie się oddanie do użytkowania, w wykonaniu czynności podlegających opodatkowaniu, pierwszemu nabywcy lub użytkownikowi budynków, budowli lub ich części, po ich: a) wybudowaniu lub b) ulepszeniu, jeżeli wydatki poniesione na ulepszenie, w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym, stanowiły co najmniej 30% wartości początkowej.

Wchodzące od 1 września 2019 r. zmiany ustawy o VAT to skutek wyroku Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z dnia 16 listopada 2017 r. w sprawie C-308/16 Kozuba Premium Selection w którym uznano, że definicja pierwszego zasiedlenia zawarta w polskiej ustawie o VAT jest niezgodna z Dyrektywą 2006/112/WE. Przepisy ustawy o VAT niezgodnie z dyrektywą uniemożliwiały zwolnienie z VAT dostawy nieruchomości, która była wcześniej wykorzystywana wyłącznie na potrzeby własnej działalności gospodarczej (np. biuro/siedzibę). Równocześnie natomiast zwolnienie przysługiwało w wypadku sprzedaży budynków, które były dzierżawione.

Zgodnie z nowym brzmieniem komentowanego przepisu, pierwszym zasiedleniem jest oddanie do użytkowania pierwszemu nabywcy lub użytkownikowi lub rozpoczęcie użytkowania na potrzeby własne budynków, budowli lub ich części, po ich: a) wybudowaniu lub b) ulepszeniu, jeżeli wydatki poniesione na ulepszenie, w rozumieniu przepisów o podatku dochodowym, stanowiły co najmniej 30% wartości początkowej.